Строительство силами подрядных организаций — процесс непростой и дорогостоящий. Поэтому законодательство в данной сфере детально проработано. Тем не менее вопросы у сторон договоров строительного подряда, как разрешать ту или иную ситуацию, все равно регулярно возникают. О том, какие ответы на эти вопросы дает судебная практика, читайте в материале. Договор строительного подряда (ст. 740 ГК РФ) представляет собой одну из специфических разновидностей подрядных отношений, регулируемых положениями главы 37 Гражданского кодекса.
Подробнее об услуге
Сфера применения рассматриваемого вида договора, по сути, коротко и емко сформулирована непосредственно в п. 1 и 2 ст. 740 ГК РФ — строительство объектов и все, что с этим связано. Так, предметом договора строительного подряда могут быть как непосредственно работы по строительству или реконструкции того или иного объекта, так и работы, неразрывно связанные со строительством, — монтажные, пусконаладочные и иные виды работ.
К существенным, обязательным условиям, без соблюдения которых договор строительного подряда может быть признан незаключенным, помимо его предмета (вида работ), относятся также, по общему правилу, условия о сроке выполнения работ. Между тем стоит отметить, что в последнее время суды нередко исходят из того, что это требование распространяется только на договоры, которые стороны еще не начали исполнять. Если же между сторонами уже сложились фактические подрядные отношения и явно отсутствует неопределенность по сроку исполнения работ, суд с большой вероятностью не признает договор подряда незаключенным, даже если срок выполнения работ в договоре прямо не прописан.
Тем не менее специфика отношений по строительному подряду требует от его сторон подходить ко всем вопросам, касающимся его заключения, реализации и прекращения его действия, с предельным вниманием и тщательностью, выверять все нюансы, не допуская при этом двойного толкования. Однако все предусмотреть в договоре — это только половина успеха, если не треть.
А это и порождает более чем внушительную практику рассмотрения судами споров, вытекающих из строительно-подрядных отношений. Основания возникновения споров из реализации договоров строительного подряда Если попытаться обобщить и в сжатом виде сформулировать причины возникновения споров из отношений по договорам строительного подряда, то они будут выглядеть примерно следующим образом: неисполнение/ненадлежащее исполнение подрядчиком своих обязательств по выполнению работ по договору качественно и в установленный договором срок; невыполнение заказчиком обязанности по оплате выполненных подрядчиком работ, их приемке и т.п.
Отдельные виды споров из реализации договоров строительного подряда.
Как уже отмечалось ранее, споры, как правило, являются следствием неисполнения либо ненадлежащего исполнения той или иной стороной своих обязательств по договору. И несмотря на то, что, как мы помним, стоимость работ не является существенным условием договора строительного подряда, значительная часть споров, возникающих из подрядных отношений, так или иначе связана с темой оплаты работ.
Обратимся к положениям Гражданского кодекса. Так, согласно п. 1 ст. 709 ГК РФ в договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения. При отсутствии в договоре таких указаний цена определяется в размере, который при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги (п. 3 ст. 424 ГК РФ). Одним из наиболее часто применяемых способов определения цены является составление сметы, что обычно возлагается на подрядчика. Смета, подготовленная подрядчиком, приобретает силу и становится частью договора подряда с момента утверждения ее заказчиком. Цена работы, согласно п. 4 ст. 709 ГК РФ, может быть приблизительной или твердой, при этом при отсутствии других указаний в договоре подряда цена работы по умолчанию считается твердой. Согласно п. 6 ст. 709 ГК РФ подрядчик не вправе требовать увеличения твердой цены, а заказчик — ее уменьшения, в том числе в случае, когда в момент заключения договора подряда исключалась возможность предусмотреть полный объем подлежащих выполнению работ или необходимых для этого расходов, за исключением случаев, когда имеет место существенное увеличение стоимости материалов и оборудования, предоставленных подрядчиком, а также оказываемых ему третьими лицами услуг, которые нельзя было предусмотреть при заключении договора. Только в этом случае подрядчик вправе требовать увеличения установленной цены, а при отказе заказчика выполнить это требование — требовать расторжения договора в порядке ст. 451 ГК РФ. Применение твердой цены выгодно в первую очередь заказчику, так как это положение ограждает его от рисков возможного удорожания работ, в том числе и в случаях увеличения их объема: даже в этом случае твердая цена не изменяется.
Как решается вопрос увеличения определенной приблизительно цены в случае, если в процессе реализации договора возникла необходимость в проведении дополнительных работ? В этом случае подрядчик обязан своевременно предупредить об этом заказчика, который в случае своего несогласия с повышением цены работы по сравнению с указанной в договоре вправе отказаться от договора. В случае же, если подрядчик своевременно не предупредил заказчика о необходимости повышения указанной в договоре цены работы, он обязан исполнить свои обязательства по договору, сохраняя право на оплату работы по цене, изначально определенной в договоре.
Между тем отсутствие подписанного сторонами дополнительного соглашения не может рассматриваться как достаточное основание для отказа в возмещении стоимости дополнительных работ, если подрядчиком получено согласие заказчика на проведение данных работ, к примеру, в форме письма, в котором ясно и недвусмысленно выражено согласие заказчика с необходимостью выполнения дополнительных работ, их стоимостью и т.п.. При неполучении от заказчика ответа на свое сообщение в течение десяти дней, если законом или договором строительного подряда не предусмотрен для этого иной срок, подрядчик обязан приостановить соответствующие работы с отнесением убытков, вызванных простоем, на счет заказчика. Заказчик освобождается от возмещения этих убытков, если докажет отсутствие необходимости в проведении дополнительных работ. В силу положений п. 4 ст. 743 ГК РФ в случае, если подрядчик не выполнит обязанность по согласованию содержания и объема дополнительных работ с заказчиком, он лишается права требовать от заказчика оплаты данных работ, за исключением случаев, когда выполнение дополнительных работ без предварительного согласования с заказчиком было обусловлено необходимостью совершения немедленных действий в интересах заказчика, если, к примеру, приостановление работ могло привести к гибели или повреждению объекта строительства. Условия, как видим, достаточно жесткие.
Лазейка вроде бы есть, но для ее использования нужно доказать наличие обстоятельств, указанных в п. 4 ст. 743 ГК РФ, что не всегда возможно. В этом определении ВС РФ, сославшись: на наличие согласованных сторонами условий договора, предусматривающих твердую цену, на то, что между сторонами не заключалось дополнительное соглашение об увеличении цены, согласился с выводами нижестоящих судов о том, что при отсутствии уведомления заказчика о приостановке работ, необходимости выполнения дополнительных работ и заключенного дополнительного соглашения у подрядчика отсутствует право требовать оплаты работ вне зависимости от их выполнения или невыполнения. Кроме того, ВС РФ указал, что подрядчик, приступив к выполнению дополнительных работ в отсутствие подписанного дополнительного соглашения к договору об изменении твердой цены и не приостановив их выполнение до заключения дополнительного соглашения (либо не заявив об отказе от исполнения договора в связи с увеличением объема работ без увеличения твердой цены), тем самым выразил согласие на выполнение измененного объема работ в пределах твердой цены договора.
Еще меньше шансов оставляет информационное письмо Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда». Согласно п. 10 указанного информационного письма подрядчик, не сообщивший заказчику о необходимости выполнения дополнительных работ, не учтенных в технической документации, не вправе требовать оплаты этих работ и в случае, когда такие работы были включены в акт приемки, подписанный представителем заказчика, так как в данном случае подрядчик, нарушивший обязанность, предусмотренную п. 3 ст. 743 ГК РФ, не вправе требовать от заказчика оплаты дополнительных работ ввиду того, что указанный акт в рассматриваемом случае подтверждает лишь факт выполнения подрядчиком работ, а не согласие заказчика на оплату дополнительных работ.
Нарушение срока выполнения работ: можно ли не платить?
В отношениях, связанных с договором строительного подряда, распространена и другая проблема: работы по договору строительного подряда выполнены за пределами срока, установленного договором. Может ли подрядчик в такой ситуации рассчитывать на оплату выполненных работ? Исходя из логики ВС РФ, положенной в основу рассматриваемого определения, заказчик вправе отказать подрядчику в оплате работ, выполненных подрядчиком за пределами срока действия соответствующего договора подряда, при условии, что соответствующее положение о прекращении обязательств после истечения срока действия договора прямо в нем предусмотрено. В рассмотренной ВС РФ ситуации государственный контракт, заключенный сторонами, предусматривал условие, согласно которому обязательства сторон, не исполненные до даты истечения срока действия контракта, прекращаются (за исключением предусмотренных контрактом гарантийных обязательств и обязательств заказчика по оплате товаров (работ, услуг), поставленных (выполненных, оказанных) в течение срока действия контракта).